菸捐救長照大縮水!挹注8%→5.1% 一年約少6~7億收入

吸菸人口,抽菸,煙蒂,肺癌,空汙,二手菸(圖/記者張一中攝)

▲菸捐挹注長照縮水,一年少6~7億。(圖/資料照/記者張一中攝)

記者嚴云岑/台北報導

菸捐分配大調整!衛福部日前預告「菸品健康福利捐分配及運作辦法」,在長照與社福的挹注上,從8%降為5.1%。被問到使否會影響長照執行成效?長照司副司長周道君表示,長照財源主要為菸稅,去年共分配到280億,菸捐挹注減少,雖然會減少長照基金6~7億的收入,「但整體來說影響不大」。

今年2月1日公告的「菸品健康福利捐分配及運作辦法」,是繼2015年公告分配佔比後,睽違5年再度調整,目前仍在預告階段,預計4月1日會正式上路。

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依照2015年規定,菸捐挹注最大宗的項目為健保安全準備金,佔比50%,其次為罕病與癌症防治24.2%、預防醫學11.8%、經濟困難保險費5%、長照8%、私劣菸查緝1%。但今年預告中,衛福部卻將經濟困難保險費項目合併於健保安全準備金中,兩者共享50%,分配佔比同樣縮水的還有長照與社福一項,從8%降到5.1%。

▲108年菸捐分配大風吹。(表/記者嚴云岑製;資料來源/衛福部)

▲108年菸捐分配大風吹。(表/記者嚴云岑製;資料來源/衛福部)

不過,在調整項目中,也有2類分配上漲,一為罕病、癌症防治、地方菸害防制補助,從24.2%增加至27.2%;提升預防醫學與臨床醫療品質、偏遠地區生產救濟的分配佔比,也從11.8%上升至16.7%。

國健署組長羅素英表示,菸捐是依照各項目執行成效,去做滾動式檢討,並訂出新的標準,讓相關經費能達到更有效的運用。

周道君提到,菸捐挹注從8%降到5.1%後,預計會減少6~7億長照基金收入,但去年長照基金收益比預期中好,「預估收320億、實收360億」,其中菸稅就佔了280億,今年預估收益也與去年相去不遠。

菸稅收入增加,主要是收到2017年菸酒稅法修正,每包菸增加20元的影響,周道君強調,「我們推測,菸捐分配減少的金額,應該不至於對長照基金推動有太大影響」。

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