黑箱?日菸商獲准在台南設廠 民團要求行政院長撤執照


▲董氏基金會執行長姚思遠率民間團體至行政院遞交陳情書,要求院長林全撤銷日本菸商在台營運執照。(圖/記者趙于婷攝,下同)

記者趙于婷/台北報導

日本菸商去年7月遭踢爆在中央機關及地方政府的護航下在台南建造菸廠,但現竟傳出政府已核發營運執照。今(3)日董氏基金會等民間團體共赴行政院懇求林全院長撤銷執照,董氏菸害防制中心主任林清麗直批,日菸商取得許可證後,未來台灣每一年消費的7.6億包日本菸品,幾年後就可以全面就地生產,無需繳納每年30億元的關稅給台灣政府,反而我們還需要再拿錢去補助支付日本菸廠7.6公頃的地價稅、房屋稅、營業及貨物稅。

董氏基金會執行長姚思遠指出,去年該事件爆發後,監察院於同年12月發表完整調查報告並對此事進行行政糾正,今年5月新政府上任後,菸商立即向政府施壓要求6/28進行工廠參訪,沒想到財政部竟透過黑箱作業核發營運執照,近幾年台灣的菸害防制不只政策停滯,竟發生日本關閉在日本境內4座菸廠,轉向台灣設廠這樣的荒謬事件。


▲終身義工陳淑麗帶著民眾一同遞交陳情書。


▲陳情書由行政院財政主計金融處長蕭家旗代表收下。

林清麗進一步指出,台灣政府從2009年後未加過菸稅或菸捐,但日本菸商每個品項的每一包菸早已自行漲價10~30元,如以每包15元計算,日本菸商每一年從台灣多獲利超過110億元,換言之,這三項加起來,日本菸商每年輕而易舉從台灣政府及人民身上剝削至少超過140億元

日本菸品在台灣的市占率約4成,台灣醫界菸害防制聯盟發起人溫啟邦教授指出,台灣每年死亡人數達15萬人,其中有16%死因可以歸於菸害,也就是說台灣每年近2.4萬人死於菸害。終身義工陳淑麗帶民眾一同遞交陳情書並直批,當日本關閉日本境內4座菸廠,努力將日本的孩子救出虎口,台灣卻硬要把孩子推入虎口。

菸害防制發起草人暨文化大學法律系教授林信和也呼籲,政府要立即解決跨國菸商來台設廠的事情,並要求林全院長成立專案小組撤銷日本菸商營運執照、修訂台日投資協議,將菸品製造業列入外國人投資條例的禁止項目,更同時要求財政部盡快完成台灣菸酒股份有限公司股份釋股,讓政府退出菸草製造業。


▲多個民間團體赴行政院陳情。



陳情書內容如下:

敬愛的 林院長,收信平安!

感謝您毅然承擔行政院長一職,在百廢待舉的今天,帶領新政府內閣及人民邁向可期待、真美好、更健康的未來!我們是長期推動菸害防制的團體,今天為了十分急迫的國民健康議題請命,懇請您撥冗接見消費者文教基金會、台灣國際醫學聯盟、台灣醫界菸害防制聯盟及董氏基金會等民間團體,讓我們向您面報有關日本菸商闖關設廠,已獲財政部核發營運照,將對台灣菸害防制工作、預防青少年吸菸造成重大影響。

一年前我們接獲民眾檢舉,發現日本菸商在中央及地方政府護航,加上衛生福利部及國民健康署刻意低調不作為的情形下,已核准在台南建廠。民間團體對媒體揭露此事後,亦前往行政院陳情,並向監察院舉發經濟部、衛生福利部等失職,監察院並於104年12月2日對此提出嚴厲糾正,沒想到在政黨輪替後,菸商仍積極運作,而財政部竟漠視人民聲音,已於日前核發營運執照。

現在日本菸商取得營運許可,未來台灣每一年消費的7.6億包日本菸品,幾年後即可全面就地生產,將無需再繳交每年約30億元的關稅給臺灣政府!而且我們還必須再拿錢去補助支付日本菸廠7.6公頃的地價稅、房屋稅、營業及貨物稅;甚至台灣政府從2009年後根本未加過菸稅或菸捐,但日本菸商每個品項的每一包菸早已自行漲價10~30元,如以每包15元計算,日本菸商每一年從台灣多獲利超過110億元。換言之,這三項加起來,日本菸商透過殘害台灣人民,輕而易舉從台灣政府及人民身上每年剝削至少140億元!

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根據國衛院溫啟邦教授研究指出,台灣每年死亡人數達15萬人,其中16﹪死因可歸因於菸害,也就是臺灣每一年2.4萬人死於菸害!日本菸品在台市占率約4成,換言之,日本菸商每年害死超過9,000名台灣人,而這些人絕大部分都是35歲到69歲的中壯年,都是家庭生產主力及經濟支柱!且台灣每年用於菸害的直接國民醫療保健支出為507億元,以日本菸商市佔4成換算則為200億元。

若如同菸商辯稱的全數外銷,則毒害臺灣鄰近的國家,必將使臺灣背負亞太菸毒轉運中心的罪名;最後,不管日本菸商的菸品是內銷或是外銷,最終受害的都是各國的人民。台灣不是哥倫比亞,也不是阿富汗,政府應該要讓人民有基本的健康人權,遠離菸品的毒害。請新政府勿延續舊政府「反菸不反商」的荒謬說詞和違法護航,懇請 您捍衛國人健康,立即採取以下行動:

1.成立專案處理小組,撤銷日本菸商營運執照,並擬定適當的補救措施,以杜爭議。

2.指示經濟部即刻將「菸草製造業」列入「外國人投資條例」的禁止投資項目中;同時修訂「臺日投資協議」,將「菸品製造業」追加列入不予保護的行業別。

3.財政部儘速依法完成臺灣菸酒股份有限公司股份釋股,使政府退出菸草製造業。

最後,懇請院長 您百忙中惠允撥冗親自接見民間團體代表,我們必以最簡單明確的方式向您當面報告日本菸商闖關設廠所引發的政治經濟與健康損害外,我國的菸害防制相關法規超過9年未依照國際公約修訂,更有30年未調漲菸稅導致菸價特別低廉等議題,這些攸關國人福祉、下一代的健康及國家稅收等完整的菸害防制政策,誠懇建議您領導下的新政府採取更加積極、堅定且有效率的菸害防制政策,以具體行動展現維護國民健康、確保下一代免於菸害的決心。


 

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