▲健保署長石崇良出席年輕病友協會「打擊晚期肺癌健保接軌國際標準治療」記者會。（圖／記者洪巧藍攝）
記者洪巧藍／台北報導
衛福部預告修正《全民健康保險基金收支保管及運用辦法》，將「政府撥款」列為健保基金財源，並由政府指定用途，等於不受健保會監督，此舉遭到民團批評為帝王條款，恐使健保基金逐步變成政府的私人金庫。健保署長石崇良今（26）日出席活動時喊冤「我們不是那麼小心眼，想要偷用健保費」，他解釋，這是為了接軌「癌藥基金」，讓政府公務預算撥補後專款專用有法源依據，以加速新藥給付。
健保署去年動用健保基金補疫後點值已經引發民間團體不滿，衛福部於今年大年初七預告修正《全民健康保險基金收支保管及運用辦法》，新增「政府循預算程序之其他撥款」為基金來源，允許政府指定用途，再引發爭議。
健保署長石崇良今日出席年輕病友協會「打擊晚期肺癌健保接軌國際標準治療」記者會，簡報說明加速新藥給付規劃時特別提及此事。
石崇良指出，健保署現在努力透過科技評估，讓過去沒有好的藥物選擇、現在有突破性藥物者優先考慮納入給付，如果在財務、療效可接受者納入健保，另去年則開始實施對於財務、療效不確定性者，用暫時性支付來進行，未來可能會接軌癌藥或新藥基金。
石崇良說「最近大家在吵說，我們為何去偷偷改全民健保基金收支保管運用辦法，就是為了接軌癌藥基金，政府循另外公務預算模式撥補到健保基金，專款使用，修那個辦法就是埋這個伏筆。」
「我們不是那麼小心眼，想要偷用健保費」石崇良解釋，因為現在健保主要就是健保費收入，沒有法源讓政府撥入的預算可以專款使用，如果希望在健保總額之外，有一個由公務預算進來的款項，就要有一個受到監督的收支運用及管理辦法，最近修正是為了這個目的，「大家都想多了」。
▲健保署新藥給付之策略規劃。（圖／健保署提供）
石崇良強調，健保基金未來針對「療效、財務衝擊評估較確定」的新藥仍會用健保總額支應，至於「療效、財務衝擊評估不確定」則是來自政府公務預算、專款專用，讓給付速度更快，且健保運作中，專款經過評估兩三年使用後，還是會到滾入總額。
針對架空健保會的批評，石崇良無奈表示，健保會依據《健保法》是管理健保總額預算，從費率協商開始，以總額預算管理為主要任務，而多數民團期待這筆新藥專款不要在健保總額預算裡面，依法自然就不用受健保會監督。也就是說「健保會權責不及於此，即使真的送健保會，也會被認為非屬總額預算」
石崇良強調，不涉及總額就非健保會，那會由健保署來運作，後續還是會成立基金管理委員會，等待收支運用管理辦法修正之後成立，會納入民間公證人士、病友代表來討論。石崇良也重申，這並非帝王條款，都在預算法治裡面運作。
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