「社會救助法」沒接住2類人 民團：別等下個社會新聞發生才修法

▲民團舉行「2024總統候選人社會救助政策評比」記者會。（圖／記者張乃文攝）

記者張乃文／台北報導

「社會救助法」多年未修，隨著時空背景的變換，有許多族群的權益未受保障，對於制度上的修正，包括廢除虛擬收入規定、居住戶籍地限制，又或是新住民的申請資格。民團今（29）日在記者會也提出，受暴婦女和新住民等對象的扶助，都需要重新審視現行規範，更說：「不希望等到下一個社會新聞發生才被修法。」

勵馨基金會新北分事務所主任洪雅莉提到，貧窮並不僅僅發生在「無家者」或「真正低收入戶」身上，且貧窮是一個過程，以基金會持續協助的對象中，受暴婦女是現行法條未接住的一群人。她說明，受暴婦女在離開家庭後，就因為面臨各種經濟需求，陷入困境，即便是政府提供的短期補助，也僅可領取3個月。

洪雅莉提到，根據協會一線的觀察，受暴婦女從離家到自立生活，平均至少需花費2年。她說，甚至也有些受暴者，仍因經濟等複雜因素，如：帶著孩子沒有後援、收入有限，出現不願離開受暴環境，或是「回到受暴環境」的情況。

▲民團認為，社會救助法應正視貧窮者使用的觀點。（圖／記者張乃文攝）

除了受暴者的困境懸而未決，在台灣已近60萬人的新住民中，也有其難以言喻的困難。台灣社區實踐協會社工馬明毅說，有些自東南亞到台灣結婚的女性，因家庭屬經濟弱勢，仍可能在離婚等情況下，無法在外就業，須獨力撫養家庭，生活財源也頓時陷入苦境。

但新住民在台灣遲遲未能取得身分證，也因此無法受到社會救助法這塊安全網的承接。馬明毅表示，其實有些時候是考量退路，有些人盼能在孩子長大後，回到自己的國家生活，又或是考慮原生家庭等因素，不願意放棄原國籍，但也因此被排除在外。

社會救助法修法聯盟發言人巫彥德認為，台灣最核心的問題是「沒有承認問題存在」，有很多「真正的貧窮人口」是被排除於法定貧窮率之外的，且在法律設計上，「貧窮者觀點一直沒被納入。」他指出，或許大家會認為貧窮者的角色是受助對象，但換個角度來看，其實也是「福利使用者」，若法律的設計目的沒有納入使用者觀點，那該如何「真正幫助到需要幫助的人？」

馬明毅說，可以明確看到，社會上要接住的人很多，這些人有單一或多重事件，所有情況又會因為貧窮而雪上加霜，貧窮是一個狀態，但會使人民原有疊加的困境變得更艱難，也希望未來四年，這些事情是真的可以被選上的總統承諾、做到，「不希望等到下一個社會新聞發生才被修法。」