▲為解決醫療糾紛，衛福部提醫爭法修法，圖為醫療人員開刀示意圖。（圖／視覺中國CFP）
記者洪巧藍／台北報導
醫療糾紛問題難解，對醫師與患者雙方都是折磨，衛生福利部今再拋《醫事爭議處理法》立法方向，把過去比較爭議的補償問題先擱置，透過建立關懷小組、第三方鑑定單位等機制，盼藉此增加調處成功機會，讓醫病不用上法院就能得到滿意結果。
衛福部醫事司司長石崇良表示，過去醫療糾紛主要走訴訟途徑，光是一審判決就要三年半的時間，且民眾八成無勝訴機會，只有對雙方造成折磨，如何加速解決糾紛一直是個難題。
衛生福利部曾在101年就提出《醫療糾紛處理及醫療事故補償法》草案送立法院盼解決問題，後續在103年5月初審通過且交付朝野協商，然而因醫界內部歧見尚未弭平，及各界對草案仍有疑慮而未能達成共識，最終沒能三讀，胎死腹中。
▼104年醫師為反對醫糾法，在臉書上辦反醫糾法活動。（圖／翻攝自堅決反對衛福部版本醫糾法草案臉書活動）
當初《醫糾法》概念中，若醫療事故發生，無法明確歸咎於病家或醫療行為，由「醫糾賠償基金」去補償病患。基金來源約30%來自醫療人員，這也使得醫界反彈，質疑為何要由醫療人員負擔賠償基金！其餘還有擔心病家領到補償金之後仍可繼續對醫療人員提告等質疑。
石崇良表示，現在提出《醫爭法》立法當中最大的差異，就是把過去爭議最多的「補償」部分擱置，首要先達成四個目標：
第一、要求醫院設有「關懷小組」，醫糾事件發生時應該介入
醫院關懷小組目前並非強制性設立，《醫爭法》中會要求100床以上醫院必須設有關懷小組，藉此強制醫院處理並且強化溝通
第二、 成立第三方鑑定單位提供專業意見
因為目前衛福部醫審會所做的鑑定僅接受來自司法檢察機關的委託，沒有進入司法程序的委託案就不接受，也因此過去不少民眾想要他方給予的中立意見，只好走法律途徑提告，再由司法官來幫送鑑定。石崇良坦言，沒有這類報告，衛生局的調處多只是互相在「橋」金額而已，且容易陷入院方說自己沒錯，患者執著對方有缺失的僵局，此時若有第三方做出的鑑定意見供參考就可以增加調處成功機會。第三方鑑定單位會由衛福部輔導，以基金會等方式成立。
▼醫事司長石崇良。（圖／記者嚴云岑攝）
第三、 沒有經過調處的案件不可以到法院提告
即便病家完全沒有調處意願，最多就是可消極參並於後續主張調處失敗，但仍一定要經過調處程序才可以進行後續的提告
第四、 建立除錯機制
要求醫院有醫療糾紛案件一定要通報並且分析、改善，而這份報告內容可不做為司法證據。
石崇良說，草案本身已經有了雛形，規劃於本月底下月初召開公聽會，目標年底前送行政院，明年再送立法院審議，作為下會期重點法案。
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