▲地方衛生局嚴格稽查違法菸品。（圖／資料照）
記者趙于婷／台北報導
衛福部國健署《菸害防制法》部分條文修正草案已於今（25）日上午經行政院院會審議通過，後續將函請立法院審議。國健署表示，修法包含6大重點措施，指定菸品（例如加熱菸）必要組合元件僅可在販菸場所販售，持有電子煙納入行政罰，處以3萬元至10萬元，另「入境攜帶」電子煙初犯最重可罰百萬、製造販賣恐關7年。
國健署署長沈靜芬強調，修法重點並非要讓單純持有電子煙的人面臨刑責，主要是希望透過提高罰鍰及加重上游供應鏈處罰，讓民眾認識電子煙危害，針對一個月緩衝期間，會規劃電子煙自動放棄及回收機制，讓持有者能主動繳回違法產品，避免觸法，在一個月緩衝期查獲者，不處罰鍰，但仍予以沒入。
修法6大重點措施如下：
1.強化指定菸品（例如加熱菸）必要組合元件之販賣及展示管理
修正草案規定指定菸品的必要組合元件比照菸品管理，包含應標示警示圖文、店家展示須依照「販賣菸品場所標示及展示管理辦法」、僅得於販菸場所販售，因此不得任意陳列或銷售。
2.持有類菸品（例如電子煙）及未經健康風險評估審查核定之指定菸品納入行政罰，並提高使用類菸品罰鍰
任何人不得持有類菸品、未經核定健康風險評估之指定菸品及其組合元件，修正草案將持有行為納入行政罰，處新台幣3萬元至10萬元。
若涉及使用類菸品之罰鍰比照持有行為，提高至新台幣3萬元至10萬元；使用未經健康風險評估審查核定之指定菸品者，則考量其違法情節不同，維持現有罰鍰額度。
另外，考量持有人仍需合理時間處理相關違法物品，修正草案提供一個月緩衝期，該期間內查獲者，不處罰鍰，但仍予以沒入。
3.製造、輸入、販賣、供應及展示類菸品（例如電子煙）行為，均以刑罰處罰
考量類菸品載具流通涉及毒品及管制藥品濫用風險，修正草案將製造、輸入、販賣、供應及展示類菸品等行為均以刑罰處罰，最高可處7年有期徒刑，得併科新台幣500萬元以下罰金，並增訂未遂犯及法人併罰規定。
4.入境旅客少量攜帶採行政罰，一年再犯處刑罰
考量電子煙於部分國家屬合法產品，入境旅客可能因不熟悉我國法令而違法攜帶入境，修正草案參考非洲豬瘟防疫措施，針對少量輸入類菸品（5件以下，且總淨重未逾500公克）之入境旅客，處行政罰新台幣20萬元以上100萬元以下罰鍰，惟如一年內再犯將以刑罰處1年以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣100萬元以下罰金。
5.強化網際網路管理自主管理責任，避免不法資訊傳播
因應網際網路違法資訊傳播迅速的特性，修正草案明確規範網際網路業者之管理義務與資料保留責任，並導入限制接取、停止解析等屏蔽措施，以強化違法資訊管理機制，從源頭降低違法菸（煙）品資訊之散播風險。
6.針對違法製造、輸入行為，建立檢舉獎勵制度
為偕同全民源頭防制菸（煙）害，修正草案授權訂定獎勵辦法，對檢舉違法製造、輸入類菸品及未經健康風險評估審查核定之指定菸品給予獎勵。
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