
▲衛福部長石崇良出席立法院衛環委員會。(圖/記者洪巧藍攝)
記者洪巧藍/台北報導
為了解決醫院護理師血汗問題,賴清德總統曾承諾「三班護病比入法」,衛福部長石崇良今(29)日受訪說明最新進度,近期將成立「醫事人力優化研議推動小組」討論,原則上朝向從「醫療機構設置標準」去做修訂,推動也將是循序漸進,會有緩衝時間,實際上路時間則有待小組討論後決定;初步評估會於年底前預告。
媒體報導指出,賴總統親自致電石崇良要求積極處理護病比入法,更指石崇良今日將進行宣布,採不修母法《醫療法》,改從「醫療機構設置標準」中訂定,且訂有2年緩衝時間,預計118年正式實施。不過石崇良今日出席立法院社會福利及衛生環境委員會審查《醫療法》修法草案,會前受訪被問及此事並未明確宣布時程。
石崇良直言,從國外經驗來看,真正把三班護病比強制入法推行的國家地區並不多,美國與澳洲也僅有部分洲實施。經驗顯示,三班護病比如果有一個合適規範,確實對於病人安全、醫療品質,特別是護理的負荷感受度,那麼都有正面的影響、正面的效果,但是不可諱言的,也有造成一些關床效應、民眾等候時間延長。
石崇良說,台灣推動三班護病比,要讓護理人員有合理負荷,才能造成正向護理執業職場,讓護理人員回流、留任,但是在入法的同時,也要兼顧到避免造成太大的社會衝擊以及兼顧照顧強度不同的彈性。
石崇良說明,未來會組成一個推動的小組「醫事人力優化研議推動小組」來討論,原則上會朝向在《醫療法》授權法規-「醫療機構設置標準」裡面有關護理人力配置的條文,來做討論、修訂。
石崇良也強調,推動過程希望是逐步、漸進、有序的,會有緩衝的時間,讓護理人力不是一日補足,而是逐步到位,不要衝擊到醫院營運,反而造成關床,也不要衝擊到需要住院病人的需要,又兼顧護理人力的合理負荷。
至於相關時程,石崇良說,會由推動小組來共同討論。政府推動護理人力12項改革策略從114年實施到117年,4年投入275億元,讓護理人力逐步到位,目前實施一年多確實人力有增加,回到新冠疫情前的水準,不然疫情期間、過去幾年人力確實流失嚴重;目前還是需要一點時間,再觀察一下,討論如何規範及實施細節。
石崇良後續在回覆立委陳菁徽質詢指出,護病比入法衛福部一直都在評估,需要多聽各界聲音,所以會找相關團體討論,待有完整結論時才會修訂「醫療機構設置標準」,仍須依照法規的預告程序,一定在年底前完成。
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