
▲行政院今通過「外籍家庭幫傭申請新制」,放寬至家有12歲以下兒童即可申請。(圖/達志示意圖)
記者趙于婷/台北報導
行政院今(19)日通過「外籍家庭幫傭申請新制」,放寬至家有12歲以下兒童即可申請,預計在4月13日上路。台灣醫務管理學會理事長、新光醫院副院長洪子仁表示,此項政策是因應少子化的及時雨,少子化不只是補助問題,更是「友善生育環境」與「本國勞動力消失」的結構性問題,建議應針對育有3名12歲以下兒童的家庭,開放增聘至2位外籍幫傭。
針對「外籍家庭幫傭申請新制」,洪子仁說,政策上必須把定位釐清,外籍幫傭是負責小朋友的生活照顧而非教養及教育,行政院將外籍幫傭定位為「家務協助者」,這是非常精準的策略,因為現代雙薪家庭最大的痛點,不是孩子的教育問題,而是下班後的家事勞務,導致父母與孩子間缺乏高質量的陪伴。
洪子仁說明,專業托育與教育應由本國體系支撐,而外籍幫傭則是協助清潔、洗滌與生活雜務,這並非取代本國托育服務,而是形成互補,讓父母從繁重的家務中解脫,減少「育兒焦慮」,這才是挽救生育率的關鍵一步。
而對於部分本國勞權團體的疑慮,洪子仁從人口學數據出發,直指台灣面臨的是「沒人可請」的集體困境,2000年是台灣人口最後的餘暉,那年新生兒還有30.5萬人,但2000年後生育率呈雪崩式下跌,現在一年僅剩約10萬人。
洪子仁直言,這25年來消失的20萬新生兒人口,已造成現今各行各業巨大的勞動力缺口,而開放外籍幫傭進入家庭,只是將本國勞工較不願從事的基層家務工作,交由外籍人力遞補,這不只不會影響本國勞權,反而能釋放中產階級勞動力,讓國人能全心投入更高產值的專業職場。
針對外界對「外籍幫傭照顧品質較低、不適合照顧嬰幼兒」的疑慮,洪子仁指出,照顧品質關鍵在於經驗、訓練與家庭指導,而非國籍,外籍幫傭可提供長時間穩定照顧、分擔家務、減輕雙薪家庭壓力,以印尼籍為例,多具基礎英語能力,也有助建立幼兒語言環境,經適當篩選、訓練與管理,相信能提供穩定且具耐心的照顧支持。
當然在這個政策上,如果能夠更進一步強化生育誘因,洪子仁認為,鼓勵國人多生,就必須給予「多子家庭」更強大的後勤支援,建議若家庭育有3名(含)以上12歲以下兒童,應准予聘僱2位外籍幫傭。他強調,少子化是國安級危機,行政院此次的新制是「解決少子化多元策略」中的一環,透過適度的外籍人力補充,能有效緩解家庭壓力,建構更具韌性的社會結構。
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